????岳西县是安徽省唯一的一个集“革命老区、贫困山区、纯山区、生态示范区、生态功能区”五区于一体的县份,经济基础较为薄弱,贫困人口基数较大,脱贫攻坚任务繁重。
????近年来,该县坚持民生优先,把就业脱贫作为脱贫攻坚的重要抓手,精心打造就业扶贫驿站,利用特色资源发展“一村一品”,推广“公司+农户+村委会+技术院校”的四方合作模式,初步实现了就业创业“五个不出村”的良好局面。
????打造扶贫驿站 促进产业扶贫
????“扶贫驿站让我家看到了生活的希望!”家住冶溪镇司空山村的刘翠翠对就业驿站的帮扶由衷感激。30多岁的刘翠翠要照顾年迈的公婆和两个年幼的孩子,没法外出务工。公婆都患有重大疾病,每年需花医药费数万元,这让刘翠翠家更加捉襟见肘。今年6月,岳西县在司空山村建立了扶贫驿站,村里就让刘翠翠到站内的扶贫工厂做工。由于离家很近,上班时间较自由,刘翠翠既能工作挣钱,又能照顾家庭。如今,她每月收入已经超过1500元。
????为帮助身在深山的贫困劳动者实现就业,岳西县实施了“百企帮百村”行动,打造“村村有工厂、人人有岗位”的发展模式。各乡镇政府或村委会免费提供场地、免除房租和水电费等,吸引非公企业到全县182个行政村建立扶贫工厂或车间。今年年初,岳西县借助全省组织实施大别山区精准就业脱贫专项行动计划的有利契机,整合资源,在建成的“扶贫工厂(车间)”中择优选择发展前景良好、带动就业明显的工厂或车间,升级打造就业扶贫驿站。
????青天乡的三槐村交通不便,扶贫车间的建设成了难题。岳西县人社局主动帮助村里联系企业,多次组织企业和村委会对接,邀请企业负责人进村实地考察,宣讲扶持政策。三槐村的扶贫车间成立以来,为周边贫困劳动者提供了60多个加工、运输等岗位,吸纳了20多名贫困劳动者在驿站就业,人均月收入超过1600元。截至目前,岳西县建立扶贫工厂(车间)81家,吸纳劳动者就业达2000多人,其中贫困劳动者1040人。该县在建成的扶贫工厂(车间)中择优选择了23家,升级打造成就业扶贫驿站。扶贫驿站总建筑面积近1万平方米,引入经济实体31个,形成了电子加工、服装箱包、食用菌种植等多个特色产业,直接带动721名贫困劳动者就业。
????推动四方合作 拓展脱贫路径
????在建设就业扶贫驿站时,岳西县依托当地特色资源优势,突出“一村一品”,在全县大力推广“公司+农户+村委会+技术院校”的四方合作共赢的发展模式。
????来榜镇斑竹村是全国一村一品专业蚕茧示范村镇,蚕茧产业繁荣,但长期以来农户养殖蚕茧剩余的大量桑枝被当做柴火或是废弃,资源浪费严重。临近的关河村就业扶贫驿站,因地制宜,变废为宝,将思远生态农业有限公司引入驿站,大力发展木耳、香菇、茶菇、天麻等桑枝食(药)用菌产业,并争取省农科院提供技术支持,由村委会、本村贫困户持股。目前,该驿站年加工桑枝达420万斤,生产桑枝菌棒300万棒,为周边蚕农增收84万元左右,平均每户增收600元左右。驿站直接吸纳15名贫困劳动者就业,通过食用菌种植带动周边250户农户实现居家就业。同时,思远农业通过设立回购的最低保底价,确保每户贫困户种植收益均在1.5万元以上。
????岳西县还为居家就业的贫困劳动者每人每月发放100元的岗位补贴、为入驻驿站的实体按每人800元标准发放居家就业奖励。今年以来,岳西县共发放居家就业补助60多万元。
????强化公共服务 实现五不出村
????为打造规范化的就业扶贫驿站,岳西县实行“七个统一”“两个台账”制度。县人社部门根据省就业扶贫驿站的建设标准,统一就业扶贫驿站管理服务、就业服务中心、电商服务中心、就业培训中心、就业扶贫车间的5项管理制度,统一制作了就业扶贫驿站的标识牌和驿站图标。“两个台账”指驿站企业用工台账、驿站就业服务记录台账。岳西县还鼓励有条件的就业扶贫驿站设立儿童娱乐室、休息室等设施,以便家中有老人或小孩需要看护的贫困劳动者也能到驿站工作;鼓励有条件的就业扶贫驿站建设员工食堂,或购置微波炉等设备,帮助离家较远的贫困劳动者节省开支。
????岳西县以促进贫困劳动者就业为出发点,充分发挥驿站的就业创业服务、电商销售、吸纳就业等功能,将公共就业服务触角向乡村延伸。今年以来,依托就业扶贫驿站,岳西县发布岗位信息7200多个,开展乡村劳务招聘会9场次,组织开展技能培训400多人,安排居家就业岗位1600多个,推荐创业担保贷款300多人。
????如今,就业扶贫驿站已经初步实现了“五个不出村”目标,即“宣传不出村、服务不出村、培训不出村、就业不出村、创业不出村”,让广大贫困劳动者有了更多获得感。(余刘刚 王中群)
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