????“确保就业局势稳定是人社系统为党的十九大胜利召开作出的最突出贡献，也是人社部门的第一位工作。”近日，十九大代表，安徽省委组织部副部长、省人社厅厅长白金明告诉记者。

????白金明说，十九大报告系统总结了5年来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，通篇体现习近平新时代中国特色社会主义思想，科学判断中国特色社会主义进入新时代，提出了新时代我国社会主要矛盾，阐明了基本方略，描绘了宏伟蓝图，体现为民宗旨，强化从严治党要求，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

????“报告主题鲜明，思想深邃，凝聚人心，振奋人心，具有极强的理论深度、实践厚度、战略高度和指导力度，通篇闪耀着以人民为中心的发展思想的光辉。”白金明说。

????十九大报告提到，就业是最大的民生。过去5年，就业状况持续改善，城镇新增就业年均1300万人以上。“这一成绩是在坚持调转促和坚决去降补的过程中取得的，实属不易。”白金明表示，这是党中央、国务院一系列配套政策和措施支撑的，是各级政府卓有成效的落实实现的。

????白金明介绍，党的十八大以来，安徽省人社系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是总书记视察安徽重要讲话精神，按照省委、省政府的决策部署，坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，大力实施就业优先战略和积极就业政策，开拓创新，扎实工作，城乡就业局势持续稳定，人民群众获得感显着增强。2016年，安徽省就业工作受到国务院通报表扬激励。

????5年来，安徽省就业政策体系更加健全，城乡就业规模持续扩大，重点群体就业保持稳定，就业质量整体得到提升，创业带动就业效果明显。5年来，安徽省城镇新增就业人数累计达到394万人，城镇登记失业率始终保持在3.8%以下的较低水平，在大学生年均毕业人数超30万人的情况下，总体就业率保持在94%以上；农业富余劳动力转移就业1380万人，省内转移就业比重上升至30%；促进155万名城镇失业人员实现再就业，帮扶58万名就业困难人员实现就业，确保零就业家庭动态清零；精准帮扶41万名贫困劳动者实现就业脱贫；妥善安置6万多名化解过剩产能职工。

????习近平总书记在分析工作不足时指出，民生领域还有不少短板，群众在就业方面面临不少难题。“在经济发展新常态下，就业工作中的不确定、不稳定因素依然较多，难点和风险不容低估。做好就业工作是一项长期而艰巨的任务。”白金明坦言。

????在看到困难和挑战的同时，也应认识到做好就业工作存在不少有利条件。白金明解释道，一是党中央、国务院和安徽省委、省政府更加重视保障和改善民生，二是当前经济发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，三是5年来就业工作取得的积极成效更加坚定我们做好就业工作的信心。

????在十九大报告中，习近平总书记要求坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。

????“习近平总书记提出的一系列新要求新部署，为我们做好就业创业工作提供了根本遵循。”白金明表示，安徽省将深入实施就业优先战略，落实积极就业政策，着力推动以创业带动就业，增强重点人群就业保障能力，强化职业培训和就业服务，努力实现更高质量和更充分就业，推动劳动者在共建共享中有更多获得感和幸福感。

????安徽省将重点在4个方面进行谋划。“首先，坚持把高校毕业生就业放在就业工作首位，全力抓好重点群体就业。”白金明介绍，安徽省将深入实施就业促进、创业引领、基层成长计划，多渠道促进毕业生就业；做好农村劳动力转移就业，有序推进农民工市民化，让农民工安居乐业；坚决服务于供给侧结构性改革，坚决服务于化解过剩产能，推进“就业新起点计划”，稳妥安置去产能职工；统筹做好退役军人和随军家属就业创业，建设军民融合产业园。

????“坚持把提标提质作为方向，努力实现更高质量和更充分就业。”白金明表示，下一步，安徽省将把毕业生求职创业补贴标准提高至1000元，扩大政策覆盖范围；提高失业保险金发放标准，由现行的最低工资标准的75%提高到90%，失业保险金最高达每月1368元。推进技工大省建设，力争到2021年末全省技工总量达550万人，其中具备高级以上技能水平的技工达180万人，实现技能人才规模扩大、质量提高、结构优化。积极构建和谐劳动关系，规范劳动用工行为，努力优化就业环境。完善落实就业创业服务补助和购买基本就业创业服务政策，提供全方位公共就业服务，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。

????“我们还将坚持把创业作为就业之源，鼓励各类创业主体发展。”白金明说，安徽省将积极发展市场化、专业化众创空间和双创示范基地等创业载体，加强创业指导和服务，健全差异化政策体系，支持科研人员等高层次人才创业创新，进一步增强创业创新和新动能对就业的带动作用。着力构建融资、培训、服务三大创业服务平台，帮助创业者提高创业成功率。支持各地利用规模较大的闲置厂房和场地，通过专业化市场运作方式，服务集群经济发展，重点扶持“专精特新”微小企业，逐步形成具有经济特色、专业化的创业园。通过落实补贴资金，对孵化成功搬出创业园的微型企业“扶上马、送一程”，支持其发展壮大。

????同时，安徽省将坚持把“互联网+就业”作为载体，大力提升就业创业服务水平。深化“两网一平台”，即“安徽公共招聘网”“阳光就业网”和“安徽创业服务云平台”建设，优化安徽择业、就业、创业“一条龙”网络服务。实施就业脱贫工程，建好管好“就业扶贫驿站”，发挥驿站服务百姓的桥头堡作用，打响就业脱贫品牌。深入实施“创业江淮”行动计划，推进“八大工程”，树立安徽创业品牌。深化就业创业工作机制，畅通政策落实“最后一公里”，打造政策推进落实品牌。（林晓洁）

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