五区密集公布义务教育入学新政，将买房与入学脱钩——

　　北京：政策“围剿”学区房

　　本报记者 施剑松

　　“同一住址自用于登记入学之年起，原则上6年内只提供一个入学学位”；“自今年6月30日后取得的二手房产权证书所对应的实际居住地址，不再对应一所学校”；“从9月1日起，逐步实行购置二手房的房主子女通过多校划片派位方式入学”……

　　4月26日至27日，24小时之内，北京市海淀、朝阳、丰台、顺义和东城等5个区密集公布了今年的义务教育阶段入学政策。无一例外，各区都把政策的着力点聚焦在学区房上，将买房与入学脱钩成为这一轮义务教育入学新政释放出的强烈信号。

　　大大压缩靠短期买卖二手房择校的空间

　　2017年海淀区义务教育入学新政明确，全区将加强适龄儿童入学登记地址比对，一套住房地址用于登记入学之年起，原则上6年内只提供一个入学学位（符合国家生育政策的除外）。且海淀区从今年起将综合学校分布、当年学位供给、户籍、房产、居住年限等因素，逐步推进多校划片入学方式。

　　朝阳区义务教育入学新政同样对实际居住地址用于登记入学提出了年限要求。明确从今年起对适龄儿童少年入学登记的实际居住地址实施记录管理，实际居住地址用于登记入学之年起，原则上小学6年内、初中3年内只提供实际居住地址服务范围内的一个入学学位（符合国家生育政策的除外）。

　　年限要求，大大降低了一套房产用于取得入学学位的使用“强度”，意味着靠短期买卖二手房择校的空间被大大压缩了。

　　二手房执行多校划片

　　朝阳区4月27日公布的另一项新政堪称“重磅”。朝阳区规定，2017年6月30日后在该区取得的不动产权证书所对应的实际居住地址不再对应一所学校，适龄儿童少年依据该实际居住地址登记入学将参加所在片区的统筹分配。

　　丰台区义务教育入学新政策也将二手房归入多校划片管理。规定自2017年9月1日起，逐步实行购置二手房的房主子女通过多校划片派位方式入学。各学校在接收单校划片入学的适龄儿童完成后，剩余的招生计划根据适龄儿童填报的多校划片志愿，由计算机随机分配，确定入学学校。

　　这一政策直接解除了二手房与名校学位的“绑定”关系。这也意味着，购买二手房用于入学的价值将骤减，政策目标直指部分热点学校片区。

　　加强联审突出房产用于“实际居住”

　　在北京各区的义务教育入学政策中，不约而同地加强了对房产“实际居住”功能的审核。实行入学资格联动审核机制成为各区共同的选择。各区都规定，不符合实际居住条件的过道房、车库房以及空挂户等情况，均不能作为入学资格条件。

　　北京入学压力最大的海淀区进一步明确，租住违法建设房屋、办公用房、地下室、多人合租等情形，违反国家和北京市房屋租赁规定租住转租的公租房、保障性住房、军产房等情形的，也均不得作为入学资格条件。

　　朝阳、丰台等区的政策还依据居民房产、户口和居住年限确定了入学优先顺序。朝阳区规定，登记入学，原则上是按照户籍所在地和家庭实际居住地址划分服务片，并根据适龄儿童少年户籍登记时间及其父母或其他法定监护人在国土部门登记的房屋所有权证或不动产权证书登记时间为登记入学顺序。也就是说，住得早、住得稳定，其入学意愿将得到优先保障。

　　朝阳区教委相关负责人直言，此举就是为了保证房子是用来“住”的，而不是用来“炒”的。

　　本报记者 施剑松 北京4月27日电